TENSION ENTRE AUTORIDADES Y CUCAPAS

SE VIVE TENSIÓN PERMANENTE ENTRE
PESCADORES INDIGENAS CUCAPA Y AUTORIDADES

» Un soldado de la Marina de Guerra mexicana, llamando la atención del pescador cucapá José Luis Martínez para hacerle una revisión física, realizó un disparo al aire

» Esta provocación aparece en los momentos en que se realizan en Mexicali las mesas de diálogo entre autoridades gubernamentales y representantes del pueblo Cucapá



El viernes 20 de febrero de 2009, aproximadamente a las 12:00 del día, los indígenas pescadores del Pueblo Indígena Cucapá, tal y como lo habían anunciado, ingresaron a la rivera del Río Colorado en el Estado de Baja California para iniciar, como lo hacen desde hace más de 7 mil años siguiendo sus tradiciones, usos y costumbres, la temporada anual de pesca de la especie marina Curvina Golfina.

Ese día, al arribar los indígenas a la zona de pesca, un soldado de la Marina de Guerra mexicana, llamando la atención de pescador cucapá JOSE LUIS MARTINEZ para hacerle una revisión física, REALIZO UN DISPARO AL AIRE, contribuyendo así al clima de tensión que permanentemente se vive entre los pescadores indígenas y las autoridades mexicanas. No es el primer incidente que se da entre los indígenas y los marinos, que coadyuvan con los funcionarios de la Profepa para impedir la pesca.

Llama la atención que esta grave provocación aparece, precisamente, en los momentos en que se realizan en Mexicali las Mesas de Diálogo entre las autoridades federales (Semarnat, Sagarpa, SRA, Profepa, Conapesca, Conagua, Conafor, Conanp y Cdi), las autoridades estatales (Secretaría General de Gobierno y Secretaría de Pesca), autoridades de la Dirección de Fomento Agropecuario y Pesquero del XIX Ayuntamiento de Mexicali y la Procuraduría de los Derechos Humanos y Protección Ciudadana del Estado de Baja California (PDH), con los COPETICIONARIOS ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la Organización de Estados Americanos (OEA): el Pueblo Indígena Cucapá (representado en las Mesas de Diálogo por las tres cooperativas de producción pesquera Cucapá y el Comisariado de Bienes Comunales), la Comisión Ciudadana de Derechos Humanos del Noroeste, AC (CCDH) y la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de Derechos Humanos, AC (CMDPDH).

Dichas Mesas de Diálogo se realizan a instancias del Comisionado FLORENTIN MELENDEZ, Relator para México de la CIDH, para resolver de fondo el conflicto entre los pescadores indígenas y las autoridades federales, medida acordada en la Audiencia Pública celebrada en Washington, DC en octubre del 2008, para el tratamiento del caso.

El diálogo se da en virtud de que el gobierno federal mexicano impide año con año la explotación de la Curvina Golfina por los indígenas Cucapá de Baja California, basado en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente (LGEEPA), el Decreto de la Reserva de la Biósfera Alto Golfo de California y Delta de Río Colorado, emitido el año 1993 por el entonces presidente Carlos Salinas de Gortari; el Decreto de Veda de la Curvina Golfina expedido en el 2006 por el entonces titular de la Sagarpa, Javier Usabiaga, y el Programa de Manejo de la Reserva de la Biósfera en cuestión (estos instrumentos legales fueron expedidos SIN LA CONSULTA DE LEY A LOS INDIGENAS CUCAPAS).

A pesar de que en la Mesa de Diálogo referida las autoridades federales han invocado reiteradamente la LGEEPA y los Decretos mencionados para justificar la prohibición a la pesca de los Cucapás (que consideran “ilegal”), los decomisos del producto y las acciones penales en su contra, en todo momento los copeticionarios han recordado a las autoridades, sin éxito, que la Tesis Jurisprudencial No. 192,867 del 11 de mayo de 1999 de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, antepone la jerarquía de la Carta Magna y los Tratados Internacionales (en este caso particular el Artículo 2º. Constitucional y la Convención 169 de la Organización Internacional del Trabajo, que protegen los Derechos Indígenas en sus territorios naturales, sus usos y costumbres), a las leyes federales y estatales y decretos del Ejecutivo Federal.

Por otra parte, el Biol. José Campoy, director de la Reserva de la Biósfera Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado, anunció en Washington, en ocasión de la Audiencia Publica en la sede de la CIDH, que la Comisión Nacional de los Derechos Humanaos (CNDH) DIO POR CUMPLIDA EN EL AÑO 2008 LA RECOMENDACION 08/2002. Lo anterior, a pesar de que las condiciones que le dieron origen se han agudizado.

La Recomendación 08/2002 establece que el gobierno federal mexicano deberá realizar los estudios técnico pesqueros a fin de que, CON LA PARTICIPACION DEL PUEBLO INDIGENA CUCAPA, se delimite la Zona Núcleo de la Reserva (zona de mayor protección donde históricamente pescan los indígenas, miles de años antes de la declaratoria de Reserva) para crear una zona exclusiva de pesca a fin de que los Cucapás pesquen de manera legal.

Los indígenas nunca fueron consultados por la CNDH para resolver sobre el cumplimiento de la Recomendación, a pesar de sendos oficios sin respuesta dirigidos a la CNDH por la cooperativa de producción pesquera Cucapá presidida por Mónica Paulina González Portillo, para conocer su estado de avance.

En su momento, la Recomendación fue ACEPTADA por los entonces titulares de Semarnat y Sagarpa, Víctor Lichtinger y Javier Usabiaga, respectivamente; este último, quien contradictoriamente y sin consultar de nuevo a los indígenas, expidió en el 2006 el Decreto de Veda de la Curvina Golfina. Obviamente, tampoco se han realizado los estudios para la delimitación de la Zona Núcleo.

Según estudios de la UNAM y del Centro de Estudios Pesqueros de Ensenada del CICESE, solicitados por la CNDH para expedir la Recomendación referida, los indígenas Cucapás, que utilizan pangas y artes de pesca artesanales, no explotan más del 3.5 por ciento del potencial de captura de la especie marina Curvina Golfina (que no está registrada en el Catálogo Nacional de Especies en Extinción), por lo que demuestran que los pescadores indígenas NO PONEN EN PELIGRO LA ESPECIE, a diferencia de los pescadores no indígenas del Golfo de Santa Clara, Son., y del Puerto de San Felipe, BC., quienes explotan irracionalmente el producto.

Resulta contradictorio que, mientras las autoridades federales mexicanas impiden a los indígenas Cucapás pescar la Curvina Golfina bajo el argumento del peligro de extinción de esta especie marina (actualmente solo existen en Baja California poco más de 300 auténticos indígenas Cucapá y sólo 15 miembros hablan la lengua nativa), el día 20 de febrero de 2009 se publica en el periódico La Crónica de Baja California:

“En la víspera de que se levante la veda de curvina, pescadores del Golfo de Santa Clara estiman capturar por lo menos 4 mil toneladas del producto (los subrayados son nuestros).

“El delegado, Cecilio César Angulo, dio a conocer que este 20 de febrero empieza la temporada de pesca autorizada por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) (ídem).

“A partir del fin de semana, indicó, unas 600 embarcaciones saldrán a alta mar para realizar la captura de la especie (ídem).

“La venta del producto, hasta en 14 pesos el kilo al arranque de la temporada, ayudará a reactivar la economía del poblado, dijo.

“Angulo, en este sentido, comentó que el número de pescadores será inferior al de años anteriores, a raíz de la entrega de permisos que promovió la Semarnat a cambio del financiamiento de proyectos productivos”.

(http://www.lacronica.com/edicionimpresa/Hoy/SanLuis/617610.asp).

El aviso oficial anterior es obvio que representa una burla para los indígenas Cucapá, quienes con 35 pangas y artes de pesca rudimentarios, no rebasan las 250 ton. de captura del producto por temporada; a cambio, reciben toda la represión del Estado mexicano.



Atentamente.

SOCIEDAD COOPERATIVA PUEBLO INDIGENA CUCAPA DE PRODUCCION RURAL CHAPAY SEISJHIURRAR CUCAPA, S. DE R.L.
COMISION CIUDADANA DE DERECHOS HUMANOS DEL NOROESTE, AC
COMISION MEXICANA DE DEFENSA Y PROMOCION DE DERECHOS HUMANOS,A.C.

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